整治工作不嚴(yán)不實 做表面文章應(yīng)付過關(guān) 南寧水體黑臭污染反彈嚴(yán)重
【蘭州純水設(shè)備http://www.mtvonline.com.cn】2018年6月7日,中央第五屆環(huán)境保護(hù)監(jiān)督小組進(jìn)入廣西壯族自治區(qū),對中央環(huán)境保護(hù)監(jiān)督第一輪整改情況進(jìn)行了“審議”。6月13日,視察隊前往南寧市,監(jiān)督黑水和臭水的改善。檢查人員發(fā)現(xiàn)南寧市的黑臭水處理不嚴(yán)格不固體,表面改善,水黑臭污染回彈問題十分嚴(yán)重。
“表面整流”“敷衍整流”問題突出
根據(jù)反饋的第一輪中央環(huán)保督察在2016年,16歲的18個城市內(nèi)河在南寧有46的黑臭的水,占總數(shù)的68%的黑臭河在整個地區(qū)。因此,廣西壯族自治區(qū)的改革方案是明確的:到2017年底,南寧要基本消除建成區(qū)的黑臭水。廣西壯族自治區(qū)公共監(jiān)督整改,按照2017年年底完成,南寧市38區(qū)本黑臭水綜合治理任務(wù),并于2017年12月20日列入《記錄小浩》。
但是檢查員發(fā)現(xiàn)南寧黑臭水監(jiān)管不嚴(yán)不真實,“表面整改”“整流”問題突出,城市水體黑臭不是在管網(wǎng)建設(shè),污水排放,但膚淺,應(yīng)對,導(dǎo)致2017年底,整改后XiaoHao黑臭的水在城市普遍出現(xiàn)污染反彈現(xiàn)象。工業(yè)純水設(shè)備
在38個水域中,有28個是黑色的,有臭味,污染的反彈令人震驚
自2018年以來,南寧至38段的9個黑臭水在水質(zhì)監(jiān)測中,結(jié)果表明,只有兩個坑溝1段連續(xù)穩(wěn)定的水去黑臭,其他37個不同時期的水體出現(xiàn)了不同程度的黑臭。根據(jù)2018年5月的監(jiān)測結(jié)果,38個區(qū)域中有28個是黑臭,其中4個是重臭,24個是輕臭。污染反彈的問題令人震驚。
首先,凈化工程存在嚴(yán)重滯后。根據(jù)廣西壯族自治區(qū)中央環(huán)境保護(hù)督察的反饋,整改方案是明確的。南寧市應(yīng)在2017年6月底前完成建成區(qū)生活污水排污口的整改工作。但檢查員發(fā)現(xiàn),截至2018年6月初,全市仍有70條污水直排管,沒有外部排水近40萬噸/日,其中40條直排管仍在完善方案中。
第二,污水溢流很常見。根據(jù)審核數(shù)據(jù),南寧市已完成492個直排水口的整改,其中150個已被凈化,342個已被部分污染。檢查人員發(fā)現(xiàn),使用半污水出水口、污水溢流現(xiàn)象較為普遍,直接排放污水的問題尚未得到有效解決。例如,平江段的5個直接排放口都采用了半截污染法,其中4個存在溢流問題?,F(xiàn)場估計,各直放出口的溢流率為1000噸/天~2000噸/天。羅盤山三亭直排口污水壩,由沙袋簡單堆積組成,污水排放約5000噸/天,但其配套的污水處理設(shè)備,每天只能處理1000噸。工業(yè)純水設(shè)備
三是治理設(shè)施疏于管理。為確保2017年底達(dá)到不黑不臭標(biāo)準(zhǔn),南寧市在黑臭水體整治中采取加設(shè)一體化污水處理設(shè)施、添加生物藥劑、河道曝氣增氧等臨時性應(yīng)急措施。但在2017年底通過第三方評估后,南寧市對已采取的應(yīng)急治污措施疏于管理,督察組隨機(jī)抽查3處一體化污水處理設(shè)施,其運(yùn)行均不正常,其中亭子沖掃把嶺物化站一體化設(shè)備的出水呈灰黑色,COD濃度達(dá)到280mg/L,氨氮濃度33.4mg/L。抽查那平江東方廣場附近污水直排口發(fā)現(xiàn),生活污水直接排入簡易人工濕地,而人工濕地植物幾近死亡,區(qū)域內(nèi)污水橫流。
四是考核督辦形同虛設(shè)。根據(jù)南寧市建成區(qū)黑臭水體治理效果鞏固提升及整改工作方案,2018年3月25日前需完成那平江東方廣場直排口整治和亭子沖人工濕地建設(shè)等整改任務(wù),但由于考核督辦不到位,導(dǎo)致大部分整改工作停留于紙面,兩項工作均未實質(zhì)開展。另外,按合同約定,南寧市應(yīng)根據(jù)水質(zhì)監(jiān)測達(dá)標(biāo)率等情況,對負(fù)責(zé)治理的項目公司開展績效考核,但截至督察時,不僅尚未制定考核辦法,甚至水質(zhì)監(jiān)測工作也于2018年5月中斷。
南寧市對整改落實認(rèn)識不足,重視不夠
督察認(rèn)為,南寧市對《水污染防治行動計劃》明確的任務(wù)和中央環(huán)境保護(hù)督察整改落實認(rèn)識不足,重視不夠。在2017年底通過整改銷號后,全市黑臭水體即出現(xiàn)大范圍污染反彈現(xiàn)象,是典型的“表面整改”。 工業(yè)純水設(shè)備
2017年以來,南寧市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)針對黑臭水體整治問題多次進(jìn)行批示,多次調(diào)研督辦。但南寧市在黑臭水體整治方面盲目樂觀,研究部署多,具體落實少;督辦發(fā)文多,現(xiàn)場推動少,工作流于形式。同時,全市在黑臭水體整治中“應(yīng)付過關(guān)”思想嚴(yán)重,為消除黑臭“走捷徑”,通過采取臨時性應(yīng)急措施應(yīng)付評估考核;通過評估考核后則疏于管理,不聞不問,導(dǎo)致水體黑臭反彈嚴(yán)重。
另外,南寧市在黑臭水體治理過程中,岸上岸下統(tǒng)籌不夠,整治工作職責(zé)不清,部分黑臭河段上下游治理工作分包給不同項目公司,各自為政,整改效果大打折扣。
督察組還將根據(jù)“回頭看”有關(guān)要求,進(jìn)一步核實情況,查清問題,依法依規(guī)做好后續(xù)督察工作。更多環(huán)保純水處理設(shè)備資訊請關(guān)注皙全蘭州水處理設(shè)備網(wǎng)。
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